180일 내 경과 보고…미국, 로봇·산업기계 관세 없이 협상 지시

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도널드 트럼프 대통령은 국가안보 조사 결과를 받아들여 교역 상대국과 협상을 지시했다. 새 관세나 수입할당은 부과하지 않았으며, 상무부 장관과 USTR은 180일 안에 협상 경과를 보고해야 한다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 10월 28일(현지시간) 서명한 포고문에서 상무부 장관과 미국무역대표부(USTR)에 새 협정을 협상하거나 기존 협상을 이어가라고 지시했다. 미국 상무부 산하 산업안보국(Bureau of Industry and Security·BIS)은 2025년 9월 공개한 조사 공고에 CNC 가공센터, 선반·밀링기, 연삭·디버링 장비, 산업용 프레스 기계 등을 포함했다. 다만 조사 공고에 포함된 품목이 모두 관세 대상 목록으로 정해진 것은 아니다. 트럼프 대통령은 협상 진행 상황이나 결과에 따라 관세·수입할당·수수료를 부과하거나 조정하는 방안을 검토할 수 있다고 밝혔다. 미국 내 생산 투자를 유도하는 조치도 향후 선택지로 포고문에 담겼다.

포고문에 적힌 180일은 관세 발효일이 아니라 협상 경과를 보고해야 하는 기한이다. 따라서 6.1%를 특정 국내 기업의 대미 수출 비중이나 예상 관세 부담으로 해석할 수 없다. 미국 제조업계는 조사 단계에서 추가 관세가 장비 비용을 높일 수 있다고 우려했다. 전미제조업협회(National Association of Manufacturers·NAM)는 2025년 10월 상무부에 제출한 의견서에서 관세와 정책 불확실성이 미국 내 설비 투자를 늦출 수 있다고 주장했다. 이번 로봇·산업기계 조치는 관세 부과가 아니라 협상 절차부터 시작한다.