베일리 "중앙은행 독립성, 민주주의와 단절 아니다"

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중앙은행 독립성은 민주주의와 분리된 권한이 아니라 단기 정치 압력에서 통화정책을 보호하는 제도라는 주장이 나왔다.앤드루 베일리(Andrew Bailey) 영란은행 총재는 4일 런던정경대(LSE) TRIUM 기념회의에서 “중앙은행 독립성은... 앤드루 베일리 영란은행 총재가 중앙은행 독립성은 의회 위임과 책임성을 전제로 한다고 밝혔다. 앤드루 베일리(Andrew Bailey) 영란은행 총재는 4일 런던정경대(LSE) TRIUM 기념회의에서 “중앙은행 독립성은 민주주의와 단절된다는 뜻이 아니다”라며 “민주적 틀 안에서 단기 정치 압력으로부터 보호하는 것”이라고 말했다. 베일리 총재는 중앙은행의 권한이 통화정책과 금융안정에만 그치지 않는다고 설명했다. 그는 중앙은행 독립성의 역사적 뿌리로 두 가지 사상적 전통을 제시했다.

프랑스와의 전쟁에 필요한 자금을 조달하고 교역 확대에 대응하기 위해 정부와 소수의 금융 투자자가 결합한 형태였으며, 정치와 분리된 기관도 아니었다.

베일리 총재는 현대 중앙은행의 핵심 역할을 화폐와 금융 안정이라는 '공공재'를 지키는 데서 찾았다. 베일리 총재는 이런 상반된 비판이 중앙은행이 특정 이해집단의 이익과 일치하지 않는 결정을 내려야 한다는 점을 보여준다고 말했다. 베일리 총재는 특정 정치세력이 국민의 진정한 의사를 독점적으로 대표한다고 주장할 경우 중앙은행이 '국민의 의지를 가로막는 비대표적 엘리트'로 규정될 수 있다고 말했다. 베일리 총재는 중앙은행이 정당성을 당연하게 여겨서는 안 된다고 강조했다. 베일리 총재는 중앙은행의 독립성이 민주적 통제의 부재를 의미하지 않으며, 의회의 위임과 책임성이 함께 작동해야 정당성을 얻을 수 있다고 밝혔다. 이번 연설은 중앙은행 독립성과 민주적 책임성의 관계를 다룬 자리였다.